C вступлением с 01.07.2004г. нового Закона "О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц предпринимателей" ситуация стала еще более неоднозначной, так как согласно ст. двух предприятий с одинаковыми названиями в новом едином реестре быть не должно. А если таких предприятий не два, а десять или больше?
Для примера приведем несколько статей с вышеупомянутого закона:
Статья 8. Требования к оформлению документов, которые подаются государственному регистратору.
1. Документы, которые соответственно требованиям этого Закона подаются (присылаются заказным письмом) государственному регистратору, должны быть изложены государственным языком.
2. Регистрационная карточка заполняется машинописью или от руки печатными буквами. Если документы присылаются государственному регистратору заказным письмом, подпись заявителя на регистрационной карточке должна быть нотариально удостоверена.
3. Учредительные документы (учредительный акт, устав или учредительский договор, положение) юридического лица должны содержать сведения, предусмотренные законом.
Статья 27. Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица
1. Основаниями для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица является:
несоответствие сведений, которые указанные в регистрационной карточке на проведение государственной регистрации юридического лица, сведениям, которые указанные в документах, которые представленные для проведения государственной регистрации юридического лица;
несоответствие учредительных документов требованиям части третьей статьи 8 этого Закона;
нарушение порядка создание юридического лица, которое установлено законом, в частности:
наличие ограничений на занятие соответствующих должностей, установленных законом относительно лиц, которые указанны, как должностные лица органа управления юридического лица;
несоответствие сведений об основателях (участников) юридического лица сведениям относительно них, которые помещаются в Единый государственный реестр; наличие ограничений относительно совершения основателями (участниками) юридического лица или уполномоченным ними лицом юридических действий, которые установленные абзацем четвертым части второй статьи 35 этого Закона;
наличие в Едином государственном реестре наименования, которое тождественно наименованию юридического лица, которое намеревается зарегистрироваться;
использование в наименовании юридического лица полное или сокращенное наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, или производных от этих наименований, или исторического государственного наименования, перечень которых устанавливается Кабинетом Министров Украины.
Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица из других подставь не допускается.
2. При наличии оснований для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица государственный регистратор обязан не более поздний трех рабочих дней с даты поступления документов для проведения государственной регистрации выдать (прислать заказным письмом с описанием вложения) основателю или уполномоченному ним лицу сообщение об отказе в проведении государственной регистрации с указанием
оснований для такого отказа и документы, которые подавались для проведения государственной регистрации юридического лица, соответственно описанию.
В случае отказа в проведении государственной регистрации юридического лица регистрационный сбор не возвращается.
3. После устранения причин, которые были основанием для отказа в проведении государственной регистрации юридического лица, основатели (участники) или уполномоченная ними лицо могут повторно подать документы на проведение государственной регистрации юридического лица, которые рассматриваются в порядке, предусмотренному этим Законом для проведения государственной регистрации юридического лица.
4. Отказ в проведении государственной регистрации юридического лица может быть обжалован в суде.
5. Нарушение сроков выдачи (направление заказным письмом) основателю или уполномоченному ним лицу свидетельства о государственной регистрации юридического лица, сообщение об отказе в проведении государственной регистрации или сообщения об оставлении документов без рассмотрения считается отказом в проведении государственной регистрации юридического лица и может быть обжалован в суде.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Этот Закон встпил в силу с 1 июля 2004 года.
2. Государственный регистратор в течении 2004-2005 лет при поступлении от юридических лиц и физических предприниматель-лиц-предпринимателей регистрационной карточки, соответственно требованиям статьи 19 этого Закона, обязан провести замену прежде выданных им свидетельств о государственной регистрации на свидетельства о государственной регистрации единого образца. При этом регистрационный сбор за замену свидетельства о государственной регистрации не взимается.
ВЫВОДЫ
1. Если раньше госпошлина бралась за регистрацию, то теперь она будет браться за рассмотрение документов, которые подаются. Если в них не будет хоть одного абзаца, который требует Новый Закон (ст.8), или такое наименование уже существует, вы теряете 170 гривен (51 гривну за регистрацию изменений). И так за каждую попытку. А это доход государства. И не исключен рост внимания регистраторов к юридическому соответствию подаваемых на регистрацию и перерегистрацию документов. Им могут установить план (как налоговиками), и каждая не поставленная запятая не останется без внимания.
1. Если раньше госпошлина бралась за регистрацию, то теперь она фактически будет браться за рассмотрение документов, которые подаются. Как показывает анализ нового закона, Ст.27 дает право госрегистратору отказать в регистрации в случае "несоответствия учредительных документов требованиям части третьей статьи 8 этого Закона", которая гласит " учредительные документы (учредительный акт, устав или учредительный договор, положение) юридического лиц должны содержать сведения, предусмотренные Законом". Если все в порядке - предприятие зарегистрируют (или перерегистрируют), но если же в поданных документах не будет хоть одного абзаца, который требует "закон", включая новые хозяйственный и гражданский кодексы, или такое наименование предприятия уже существует, вы теряете от 51 до 170 гривен. И так за каждую попытку. Как следствие, не исключен рост внимания госрегистраторов к соответствию подаваемых на регистрацию и перерегистрацию документов действующему законодательству, так как кроме того, что они, во-первых, будут нести за это персональную ответственность, внимательно вычитывая документы и исправляя все допущенные ошибки, они еще и способствуют наполнению местного бюджета. А это, согласитесь, тоже, немаловажно. Какой бы банальной не показалась бы Вам последующая рекомендация - но в вопросах подготовки учредительных документов после 1 июля 2004г. лучше обратиться к профессионалам. Практика показывает, что в случае ошибок пошлину действительно не возращают...
2. В течении 2004-2005 г. всем предприятиям и организациям Украины придется пройти перерегистрацию (или в лучшем случае внести значительные изменения в учредительные документы) для получения свидетельства о госрегистрации нового образца. Произвести бесплатную замену предприятиям будет проблематично, т.к. она будет производится только при отсутствии других изменений в учредительных документах предприятия. А они у всех предприятий, зарегистрированных ранее 2004 года, не соответствуют действующему законодательству Украины, а именно Гражданскому и Хозяйственному кодексам. Как пример, попробуйте открыть устав своего предприятия на второй странице, и скорее всего, сверху вы найдете ссылку на недействующие ныне Законы Украины "О предприятиях", "О предпринимательстве" - а это уже несоответствие, которое может служить поводом для отказа в выдаче свидетельства нового образца. Дополнительным стимулом станут многочисленные чиновники министерств и ведомств, по неофициальной информации, например, документы на получение лицензии будут приниматься только при условии наличия свидетельства нового образца и свежей выписки из ЕГРПОУ. На замену свидетельства дается более года, однако если Вашему предприятию что-то будет нужно от государственных учреждений в Украине, можете не сомневаться, без нового свидетельства Вы этого не получите.
3. Более того, если ваша компания имеет тревиальное название, например, "МАРИЯ", (а таких предприятий на 01.01.2004, согласно ЕГРПОУ, было в Украине не менее 530, причем только в Киеве их около 60), то Вам следует задуматься о новом названии Вашего предприятия, так как скорее всего вы не первый, кто решил в Украине начиная с 1991г. назвать свое предприятия именно так. Если же Вы первый, то считайте, что вы являетесь эксклюзивным обладателем фирменного наименования и имеете возможность его дорого продать более новой компании. Пока что действующие предприятия вбивают в новую базу, независимо от повторений, но если следовать букве закона, то этого делать бы не следовало. Не исключено, что вскоре может появиться разъяснение, запрещающее ввод в "новый" ЕГРПОУ предприятий с одинаковыми названиями.
4. Для проверки специально предусмотрена платная процедура резервирования наименований (34 гривни за попытку), их последующая проверка на совпадение и возможность невозвращения госпошлины (170 гривен), как результата отказа в регистрации в случае повторения. Причем "угадывать" наименования можно достаточно долго. Никто не будет безосновательно прикрывать новую статью доходов бюджета. От этой возможности никто не откажется, в большинстве стран существует практика уникальности наименования, и в общем это позитивно отразится на бизнесе в Украине, так как создав компанию после 01.07.2004 г., Вы будете на 100% уверены, что если она уже зарегистрирована, никто другой в будущем не сможет открыть компанию с таким же наименованием и использовать вашу марку в своих целях.
5. Теперь о недостатках: достаточно неоднозначным и с нашей точки зрения является требования госрегистраторов о нотариальном заверении копии протокола собрания учредителей (решения) при создании нового предприятия - ведь заверенные нотариусом подписи и так присутствуют на уставе. Как следствие этого - затраты на нотариальное заверение документов возросли почти 2 раза, ведь заверяется подпись. Госрегистраторы теперь уже не заверяют копии свидетельства и устава - опять же рост затрат денег и времени, хотя делать это в принципе не сложно. Новый закон забыл про предпринимателей - согласно этому предпринимателя пока невозможно зарегистрировать в администрации по доверенности - он должен только лично подойти к администратору и при нем подписать регистрационную карточку... И сама карточка вместо 2-х листов содержит 13 листов, которую как минимум, необходмо заполнить в 2-х экземплярах, абсолютно бесполезно на наш взгляд вписывание каждой буквы в отдельную клеточку - сканерами почерка наши госадминистрации оборудуют лет так через 10 не раньше, а в принципе на 13 листах та же информация, что и раньше на двух.
В целом, "УБК" положительно относится к новому закону о регистрации, если все заложенное в нем будет реализовано. Однако,как мы и предполагали, процедура регистрации не упростилась, а усложнилась - у нас в стране это умеют делать. Система не работает как положено. Принцип единого окна работает только в небольших городах, где и так все службы раньше сидели в в одном здании, в Киеве же, например, как и раньше, забрав все документы из администрации, необходимо становиться на учет в остальных 8 инстанциях самостоятельно. Кроме ускорения и упрощения самой процедуры, о которой и так много говорится, будут приведены в порядок все учредительные документы предприятий, открытых с начала 1991 года, и если заложенная концепция Единого реестра, который не будет позволять повторения наименований предприятий, будет успешно реализована, то предприятия получат возможность реальной и доступной защиты своего фирменного наименования.
Однако, как показывает российский опыт, это достаточно сложная задача, если не получится наладить оперативный доступ всех госрегистраторов к информационной базе и системе резервирования наименований, то Закон придется менять. Напомним, что в России эту норму сначала ввели, но из-за возникших технических проблем (значительное количество предприятий и некачественные каналы связи и т.п.- Авт.), пришлось ее отменить.
Источник: http://www.ubc.ua/articl_reg2005.html